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正如莫健的前任薄瑞光說的，有關台灣的國際參與，美國不但和國際組織談，也和「其他國家」談，這個「其他國家」顯然不只是日、英等美國的盟國。遊走於兩岸的美國學者也都說，台灣參與國際活動，必須與北京磋商，儘管台灣未必直接出面。正如學者所說，「台灣曾經不公開的與北京磋商，否則不會成功取得觀察員資格。」

美國國會早在十幾年前就幾度通過法案支持台灣與會，柯林頓、小布希等歷任總統也先後簽署法案，責成美國官員以實際行動促成台灣與會，這些行動包括向國會報告具體作法。支持台灣與會是美國的政策，也符合人道精神，然而台灣最終在2009年得以與會，且至去年仍是年年與會，美國因素究竟占了多大比重？

為了參與世衛，陳水扁擔任總統時曾經投書《華盛頓郵報》，可謂用心良苦。美國國會常以全票通過支持台灣與會，陳總統功不唐捐。但美國的全民支持，對台灣的國際參與並無多少幫助。正如前監察院長錢復說的「要想改善對外關係，前提是兩岸關係要改善。」參與世衛是台灣全民的期待，也有充分的正當性，可是兩岸冷對抗之際，美國又能有什麼錦囊妙計？

美國在台協會主席莫健說，他支持台灣參與世界衛生組織大會（WHA）。這當然是好消息，然而別說莫健支持，就算美國總統支持，也不能保證台灣與會。

台灣的國際參與受阻，關鍵在兩岸關係。信貸代辦公司*如果不從兩岸關係著手，美國再怎麼幫忙也只能徒呼負負。

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讀到莫健支持台灣入會的消息，不禁想起一段往事。某年世衛大會，中央社記者郭無患從駐地柏林趕往日內瓦採訪，那時台灣已經多次碰壁。美國首席代表衛生部長湯普森主持某相關活動的記者會，郭無患舉手發問有關台灣與會事。湯普森回答時的第一句話是：「我的老朋友郭先生…」，繼之以堅定立場表示美國支持台灣與會。其實郭無患那時尚未在華府服務過，與湯普森素未謀面。湯普森之所以「套近乎」，無非是強調美國支持台灣。

美國媒體曾報導說，湯普森因為支持台灣與會，和中國大陸鷹派外交官沙祖康口角，兩人幾乎打債務協商信用破產*買車貸款保人*了起來。湯普森最為人傳頌的，是高雄借錢管道*他說明美國政策時，總不忘強調「我本人強力支持台灣」，再加上一句「我向你們保證，布希總統支持台灣出席世衛大會」。儘管湯普森或美國如此義薄雲天，台灣仍然每每以極懸殊的比數在投票時慘敗。

眾所周知，台灣自2009年與會，不是大會投票的結果；正如同台灣得以在2014年出席國際民航組織（ICAO）會員大會也不是投票的結果。真要投票，美國影響不了幾個國家。邦交國有跑票的，有臨時「拉肚子」而缺席的，有「看錯題意所以投錯」的，真是令台灣情何以台北市借款*堪。

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(中國時報)

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有美國這個全球首強支持，是台灣與會的必要條件，卻不是充分條件。也就說，如果美國不支持，台灣大概沒戲；但美國支持又怎麼樣？如果付諸投票，美國是一票，面積只有美國五千分之一的摩納哥也是一票，人口只有美國兩萬分之一的諾魯也是一票。就像我們當年在聯合國的會籍保衛戰，美國固然支持到底，可是最後又怎麼樣呢？

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